【清遠政策】清遠市“起航計劃”項目資金管理辦法

清遠市人才工作領導小組文件

清人才發〔20154

關于印發《清遠市“起航計劃”項目資金管理辦法》的通知

 

各縣(市、區)黨委,市直各單位:

《清遠市“起航計劃”項目資金管理辦法》已經市人才工作領導小組會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

 

 

 清遠市人才工作領導小組(代章)

2015年4月7日

 

 

 

清遠市“起航計劃”項目資金管理辦法

第一章  總  則

        第一條  為加強和規范“起航計劃”項目資金管理,提高資金使用效益,制定本辦法。

        第二條  清遠市“起航計劃”(以下簡稱“起航計劃”)是指有針對性地對某一地區、某一單位或某一行業領域策劃實施的人才引進培養工程或項目提供起步式資金扶持的計劃。

        第三條  “起航計劃”項目資金(以下簡稱項目資金)是指經市人才工作領導小組同意,從市人才發展專項資金中安排用于扶持“起航計劃”入選項目組織實施的資金。

        第四條  項目資金的使用管理遵循“科學規范、公開公正、績效優先、專款專用、權責明確、全程監管”的原則。

第二章  部門職責

        第五條  市委組織部負責“起航計劃”組織實施、項目資金分配和項目實施的監督和考評等,包括:組織申報、項目評審,資金分配與落實,項目組織實施的監督與考核等。

        第六條  市財政局負責對市委組織部審定的分配方案進行核對,按規定辦理資金撥付手續,并對項目資金使用情況進行監督檢查。

        第七條  各縣(市、區)財政部門負責按照有關規定撥付項目資金,對項目資金使用情況進行監督檢查。

        第八條  市直主管部門及各縣(市、區)委組織部是項目資金管理部門,負責加強對所屬(所轄)受扶持(用款)單位項目資金的日常使用和監督管理。

第三章  扶持對象、資助標準和使用方向

        第九條  扶持對象

        (一)縣(市、區)委組織部、市直企事業單位以及公司(企業、協會、組織)申報并入選“起航計劃”項目。

        (二)市委組織部推薦申報并入選中組部或省委組織部人才幫扶計劃項目。

        第十條  資助標準

        (一)給予“起航計劃”入選項目各40萬元起步扶持資金。項目實施一年后,根據考評結果擇優延續扶持。原則上,同一項目延續扶持不超過2次。

        (二)給予中組部或省委組織部人才幫扶計劃入選項目配套扶持資金,按上級扶持入選項目資金50%標準配套。經中組部或省委組織部考評,入選項目獲繼續扶持的,同標準給予延續配套。

        第十一條  使用方向

        項目資金主要用于支持受扶持單位組織實施重點人才工程項目,使用范圍包括人才工程項目實施費用以及與該工程項目相關的支出。

第四章  資金申報、審批與下達

        第十二條  市委組織部根據評審結果,擬定項目入選意見,經市人才工作領導小組審批同意后予以公示,公示無異議則形成資金分配方案,并向市財政局發出下達項目資金函。

        第十三條  市財政局收到市委組織部下達項目資金函后,盡快完成相關審核工作,7個工作日內將項目資金撥付項目資金管理部門。撥付方式分為:

        (一)屬縣(市、區)申報入選的,撥付所在縣(市、區)財政部門,縣(市、區)財政部門轉撥至縣(市、區)委組織部管理使用。

        (二)屬市直企事業單位或公司(企業、協會、組織)申報入選的,撥付市直主管部門管理使用。

        第十四條  項目資金下達項目資金管理部門后,受扶持(用款)單位根據項目申報時制定的目標、任務和措施,分階段或分類別提出實施方案和經費預算,經項目資金管理部門審批后撥付受扶持(用款)單位使用。

        第十五條  入選中組部或省委組織部人才幫扶計劃項目配套資金,由市委組織部根據中組部或省委組織部的項目入選文件擬定資金配套方案,市財政局會同市委組織部下達資金文件。

第五章  資金監督管理與績效評價

        第十六條  市委組織部和市財政局會同項目資金管理部門加強對項目資金的監督管理。

        第十七條  項目資金管理部門加強對項目資金的使用管理,督促受扶持(用款)單位嚴格執行財務規章制度和會計核算辦法,嚴格執行財政資金使用票據銷賬制度。受扶持(用款)單位在經費使用完畢后,應及時對項目進行財務決算,并報項目資金管理部門備案。

        第十八條  項目資金實行管理責任追究制度。項目資金管理部門、受扶持(用款)單位在資金管理、使用過程中存在違紀違規行為的,依照相應規定嚴肅處理;情節嚴重的,追回扶持資金,并且3年內不得申請“起航計劃”項目資金;構成犯罪的,依法追究法律責任。

        第十九條  項目實施一年后,由市委組織部負責對入選項目推進實施情況和資金使用情況進行績效考評,考評結果作為是否延續扶持的決定性依據,項目資金使用情況在一定范圍內公布。

第六章  附  則

        第二十條    本辦法由市委組織部負責解釋。

        第二十一條  本辦法自印發之日起實行。

 


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